창간특집=지자체 친환경시책<부산>
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창간특집=지자체 친환경시책<부산>
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  • 승인 2010.10.20
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대기환경개선 통한 시민건강 보호

친환경자동차, 2011년 '총 2260대'  보급 목표
'사람 중심의 교통체계 및 안전한 여건' 조성
요일제 등록차량 증가 '성공적'…지속적 추진


부산시가 대기환경개선을 통한 시민건강 보호 및 체감 대기오염도 저감을 위해 친환경자동차 보급과 친환경적인 교통정책을 수립해 역점사업으로 추진하고 있다.
부산시는 이를 위해 지난 2004년 국가 환경정책을 바탕으로 지역의 환경기준을 조례로 제정·운영하고 있는데 이어 2008년 환경부와 '기후변화 대응 시범도시 조성'을 위한 협약을 체결했다.
환경부와의 협약 체결로 온실가스 감축의무를 규정한 교토의정서 발효(2005년)에 따라 오는 2013년 온실가스 감축의무 할당에 대비해 기술적, 재정적 지원을 받을 수 있는 협조체제를 구축한 것이다.
또 친환경 교통인프라 확충을 위한 대중교통 및 도시철도 중심 교통체계 확대 등 친환경 교통관리에 정책의 우선을 두고 있다.
부산시가 대기의 질 개선을 통한 선진 환경도시 조성을 위해 추진중인 저공해 자동차 보급사업 등이 계획대로 추진되면 이산화질소(NO2)는 2009년 기준 0.021ppm에서 2014년 선진국 수준인 0.019ppm으로, 미세먼지(PM10)는 2009년 49㎍/㎥에서 2014년 역시 선진국 수준인 45㎍/㎥으로 각각 줄어든다.

 

◆대기질 개선을 위한 친환경자동차 보급=오는 2015년 목표 연도로 사업비 1976억원(국·시비 각 979억원)을 들여 2001년부터 추진하고 있는 친환경자동차 보급대수는 2만4334대(천연가스 CNG) 자동차 2905대, 운행 경유차 저공해사업 2만1000대, 저공해자동차 429대) 규모이다.
친환경자동차 보급 실적은 2001∼2007년 2195대, 2008년 1189대, 2009년 2267대에 이어 올해는 지난 7월까지 1914대로 모두 7565대에 달한다.
이 기간 CNG 충전소는 9개 지역에 16개소가 설치됐다.
부산시는 환경부와 협의를 통해 내년에는 천연가스자동차 510대, 저감장치 1750대 등 2260대를 친환경자동차로 보급할 계획이다.
이 사업에는 177억원의 사업비(국비 50% 포함)가 소요될 것으로 추산된다.
부산시는 내년 2월께 보급대상 차량선정 및 전환명령에 이어 3월부터 업체별 교체를 독려할 예정이다.
친환경자동차 보급 사업 중 CNG 자동차 사업의 경우 2015년 완료 목표로 2001년 착수했으며, 2905대(시내버스 2532대, 청소차 373대)의 경유자동차를 매연이 없고 청정한 CNG 자동차로 연차적으로 교체하고 있다.
사업비는 국·시비 953억1800만원이 소요된다.
하지만 CNG 버스는 당초 2015년 완료에서 3년 앞당겨 2012년 완료키로 한데 따른 국비 확보가 관건이 되고 있다.
올해 천연가스자동차는 519대가 보급된다.
CNG 버스의 경우 올 9월말 현재 1434대가 보급돼 보급률이 59.8%에 이른다. CNG충전소도 1개소가 추가 설치돼 16개소로 늘어났다.
운행 경유차 배출가스 저감사업은 대기환경 주요 오염원인 미세먼지 및 이산화질소 연평균 환경 기준이 2007년 1월부터 대폭 강화된데다 배출가스 저감이 절실함에 따라 차량 총중량 2.5t 이상 7년경과 차량을 대상으로 배출가스 저감 사업을 벌이고 있다.
이 사업은 918억4000만원(국·시비 각 50%)의 사업비를 들여 2만1000대를 대상으로 지난 2006년부터 오는 2017년 목표연도로 시행하고 있다.
노후 자동차를 대상으로 배출가스 저감장치 부착, 저공해 엔진 개조, 조기폐차 등이 주요 사업이다.
지난해 12월까지 대상차량 중 4155대에 대해 배출가스 저감장치 부착 및 저공해 엔진 개조 등을 완료했다. 올해에는 1800대를 보급할 예정이다.
부산시는 2008년 5월 '부산광역시 배출가스저감에 관한 조례'를 제정해 배출가스 저감장치 부착 등을 촉진하고 있다.
저공해자동차 보급사업은 순조롭게 추진되고 있다.
하이브리드 전기자동차와 저공해 경유자동차, 전기이륜차 보급사업을 통해 무·저공해 자동차 보급·확산 뿐 아니라 자동차 배출 오염물질의 근원적인 감소와 관련 기술개발을 유도하기 위해서다.
저공해자동차는 지난 2006년부터 오는 2014년까지 모두 429대(하이브리드 142대, 전기이륜차 19대, 저공해경유차 268대)를 보급한다.
2006년 1월 환경부 국고보조 시범사업으로 선정된 이후 지난해까지 하이브리드 52대, 전기이륜차 19대, 저공해경유차 268대 등 339대를 보급했다. 이 사업에는 104억6600만원(국비 56억8100만원, 시비 47억500만원)이 소요됐다.
저공해자동차 보급사업은 하이브리드 차량의 양산체계 전환 및 시범사업 종료로 1차적 사업은 사실상 완료된 셈이다.


◆친환경 교통정책=부산시는 환경친화적 교통체계 구축을 위해 중·장기 목표로 나눠 '사람중심의 교통체계 및 안전·편리·쾌적한 교통여건 조성'을 중기 목표로, '지속가능한 통행체계 및 환경친화적 교통여건 조성'을 장기 목표로 설정하고 구체적인 정책들을 추진하고 있다.
부산시는 중기 사업으로 대기환경개선을 위한 승용차 요일제 도입 등 통행량 감소 유도, 차량소통 개선(ITS 체계구축), 대중교통 및 도시철도 중심 교통체계 확대 등 친환경 교통인프라 확충사업에 중점을 두고 있다.
친환경 교통관리 차원에서 통행량 감소 유도를 위해 지난 1일부터 전자태그(RFID)를 활용한 승용차 요일제를 도입·시행하고 있다.
요일제 참여 차량에 대해 자동차세 10% 감면, 공영주차장 주차요금 50% 할인, 자동차 보험료 할인 등의 다양한 인센티브를 제공하고 있다.
부산시는 요일제 시행에 앞서 지난 9월 한달 동안 참여 신청을 받은 결과 등록차량은 3만4007대로 나타났다. 이는 부산시에 등록된 10인승 이하 승용차 중 장애인차량 등을 제외한 대상차량 63만대의 5.4%, 올해 목표대수(6만3000대)의 54%에 달한다.
부산시는 요일제를 시행하면서 자치구·군의 주민자치센터를 통해 시민들의 참여 신청을 계속 받고 있다.
차량의 원활한 소통 등 시민의 교통편의를 위해 추진중인 지능형 교통체계구축(ITS)으로 부산 시민들은 이르면 오는 월말부터 직장이나 가정, 공항, 역 등에서 버스도착 시간, 대중교통 환승정보, 빠른 길 안내 등을 휴대폰, 인터넷, 케이블 TV 등 다양한 각종 매체를 통해 실시간 서비스를 받을 수 있게 된다.
부산시는 이를위해 하이패스 단말기를 이용한 교통정보시스템과 교통정보 수집용 CCTV 확대 설치, 유무선 광역 통신망 구축 등 인프라를 지속적으로 확대하고 있다.
또 수집된 정보를 가공·분석해 실시간 시민들에게 서비스를 제공할 부산시 교통정보서비스센터도 지난달 30일 개관하고 현재 시스템 시험 운영중이다.
부산시는 대중교통 중심 교통체계 확대를 위해 버스운행 기반시설을 계속  확충하고 있다.
부산시는 대중교통 이용시설 개선 5대 핵심 사업으로 차량내부 고급화 등 시내버스 시설 개선을 비롯 전 시내버스 내 근거리 통신망(WI-FI) 구축, 시내버스 내 LCD 안내모니터 설치, 버스정류소안내기(BIT) 확대 설치, 마을버스 외부 디자인 개선 등을 설치했거나 추진 중이다.
또 간선급행버스(BRT)체계도 구축해 오는 2012년 선보일 예정이다.
저탄소 녹색성장의 대표 교통수단인 도시철도망도 지속적으로 확충된다. 부산 도시철도 1호선 연장 다대선 건설은 오는 2013년 운행을 목표로 건설이 추진되고 있다.
신평역∼다대포해수욕장 간 길이 7.98㎞로 건설되며 사업비는 7201억원이 소요된다.
도시철도 4호선(반송선) 미남교차로∼안평간 길이 12.7㎞로 오는 연말께 완공 목표로 현재 막바지 공사가 진행 중이다. 2004년 4월 착공했으며, 총 1조2489억원의 사업비가 투입됐다.
반송선은 경전철로 건설되며, 기관사 없이 완전무인으로 운영된다.
이와 함께 도시철도 사상구 사상역과 사하구 하단역을 연결하는 길이 6.96㎞ 구간과 도시철도 2호선 연장(장산∼동부산관광단지 4.1㎞) 구간 건설도 추진되고 있다.
부산에는 현재 도시철도 1·2·3호선 3개 노선 95.8㎞, 94개 역사에 하루평균 승객 72만2000명을 수송하고 있다.
이종원 부산시 교통국장은 "시민의 삶의 질 향상을 위해 역점사업으로 추진중인 승용차 요일제와 경유버스의 CNG 버스로 조기교체, 자전거도로 확대 설치, 시내버스 시설 고급화, 도시철도 4호선(반송선) 및 부산∼김해간 경전철 건설 등 친환경 교통정책 중 자전거 도로 확대는 도로여건 미비로 다소 차질이 발생하고 CNG 버스는 안정성 검증이 요구되고 있을 뿐 나머지는 계획대로 추진되고 있다"며 "중앙 정부의 아젠다에 맞춰 에너지 다소비형 도로·자동차중심 교통체계에서 전환해 도시철도 및 광역철도망 확충과 교통수단간 연계강화 및 운영효율화 등 친환경 교통인프라 확충사업을 지속적으로 추진할 계획"이라고 말했다.
윤영근기자 ygyoon@gyotongn.com   
 

 


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